清潔發(fā)展機(jī)制10年來的效果是負(fù)面的？

 

減排證書的效果備受爭議

 

自2004-2014年間，在清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下，共交易了15億的減排證書，但該體系也有不少缺點(diǎn)。這導(dǎo)致證書系統(tǒng)喪失了其大部分價(jià)值，而整個(gè)體系也不停地遭到批評(píng)。有多項(xiàng)分析指出，許多環(huán)保項(xiàng)目并不能滿足聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，而且沒有實(shí)現(xiàn)真正的減排。

 

特別受到批評(píng)的還有一項(xiàng)“附加原則”：“依據(jù)這項(xiàng)原則，項(xiàng)目申請(qǐng)者必須證明，該項(xiàng)目只有當(dāng)出售了減排指標(biāo)，獲得需要減排的國家的財(cái)政支持時(shí)，才能實(shí)施，”環(huán)保和二氧化碳抵消基金會(huì)的Gaëlle Fumeaux對(duì)瑞士資訊swissinfo.ch說。

 

世界自然基金會(huì)(WWF)表示，這項(xiàng)附加原則并未得到百分之百的遵守。“印度的風(fēng)能項(xiàng)目就有這樣的證書，但它同時(shí)還是政府要求推進(jìn)的，風(fēng)能項(xiàng)目無論如何都要建起來，”世界自然基金會(huì)瑞士分會(huì)發(fā)言人Pierrette Rey說。

 

對(duì)Rey來說，清潔發(fā)展機(jī)制10年來的效果是負(fù)面的：“我們認(rèn)為，40%的證書都未取得重大效果，因?yàn)樗⑽磶頊厥覛怏w的額外減排。而且許多證書的項(xiàng)目不能激發(fā)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)性發(fā)展”。

 

巨大成果
 

這些批評(píng)有一定道理，Klimarappen基金會(huì)主席Marco Berg說，但他不敢茍同。因?yàn)橹挥姓归_一些實(shí)證研究，才能對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)效性用百分比來衡量。他肯定地說，他們基金會(huì)只有在項(xiàng)目符合條件時(shí)，才會(huì)頒發(fā)證書。

 

而對(duì)南極碳公司的Renat Heuberger來說，清潔發(fā)展機(jī)制是“透明度最高、受考驗(yàn)最多的項(xiàng)目”。證書共分5個(gè)等級(jí)，每年都會(huì)由獨(dú)立專家對(duì)減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

 

對(duì)Marco Berg來說，清潔發(fā)展機(jī)制無論如何都取得了巨大的成果。特別是在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，要想在國際層面就環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成統(tǒng)一，實(shí)在是太難了：“這已經(jīng)是京都議定書所能帶來的最具體、最好的成果了”。