低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要與之相應(yīng)的金融體系作為保障。在去年舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上,國家發(fā)改委副主任解振華曾表示,資金問題對發(fā)展中國家開展應(yīng)對氣候變化行動非常重要。由此可見,資金保障已成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要條件。在這一背景下,過去幾年在氣候變化國際合作框架下開展的清潔發(fā)展機制(CDM)項目以及利用CDM合作成果成立的中國清潔發(fā)展機制基金在推動我國應(yīng)對氣候變化和普及低碳發(fā)展觀念的工作中意義深遠。如何理解CDM項目在中國應(yīng)對氣候變化的市場行動中的作用?在“十二五”發(fā)展低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下,基金工作將有怎樣的業(yè)務(wù)規(guī)劃?就這些問題,本報記者近日采訪了中國清潔發(fā)展機制基金管理中心主任陳歡。CDM項目撬動資金數(shù)百億 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:中國清潔發(fā)展機制基金管理中心的職責(zé)定位是什么?作為國際合作項目,CDM項目對于支持國家應(yīng)對氣候變化起到了哪些作用?
陳歡:成立中國清潔發(fā)展機制基金(以下簡稱“清潔基金”),是我國參與氣候變化國際合作所取得的一項成果。2007年,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了清潔基金及其管理中心。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的方案,清潔基金是按照社會性基金模式管理的政策性基金,它的宗旨是支持國家應(yīng)對氣候變化工作,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這是發(fā)展中國家首個國家層面專門應(yīng)對氣候變化的基金,也是國家財政支持節(jié)能減排和低碳發(fā)展的補充力量,旨在發(fā)揮“種子資金”撬動作用,動員社會資金參與和支持應(yīng)對氣候變化事業(yè)。
清潔發(fā)展機制(CDM)項目為國家實現(xiàn)低碳發(fā)展提供了資金支持,根據(jù)測算,清潔發(fā)展機制項目實施至今為我國累計帶來的資金約60億美元,并撬動資金達數(shù)百億美元。更為重要的是,CDM項目讓企業(yè)真切地理解了“碳排放”、“可測量、可報告、可核查地實現(xiàn)碳減排”、“碳價格”和“碳信用”交易,推動了應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展觀念的普及。此外,開展CDM項目所涉及的大量活動,包括政府部門推動和企業(yè)積極參與,通過碳交易實例、碳交易規(guī)則培訓(xùn)和人才隊伍培養(yǎng),在一定程度上,為逐步建立碳排放交易市場提供必要的準(zhǔn)備。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲收入是CDM項目最大資金來源