2005年,京都議定書正式生效。作為京都議定書規(guī)定的三種靈活機(jī)制之一,清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項目在方法學(xué)、項目案例實踐積累的基礎(chǔ)上開始迅速發(fā)展。過去幾年,受益于CDM的支持,我國的風(fēng)電企業(yè)在標(biāo)桿電價支持的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步能夠取得相當(dāng)于每千瓦時0.1元左右的出售碳減排量的收益。
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CDM收益顯著地改善了風(fēng)電企業(yè)的贏利狀況。在一些風(fēng)電占主營業(yè)務(wù)的企業(yè),CDM相關(guān)的利潤占到總利潤的1/3甚至更多。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
CDM市場價格低處徘徊
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總體上,我國已成為CDM碳抵消(offset)市場的最大賣方。而出售的價格更多地取決于歐盟碳交易市場的供求形勢。與能源市場不同的是,碳市場是一個完全由政策驅(qū)動的市場。政策利好碳信用的需求,CDM價格就會上漲,反之,CDM價格就會下跌。今年上半年,由于經(jīng)濟(jì)的放緩使得最初歐盟碳市場發(fā)放的額度顯得偏大,以及未來預(yù)期的CDM合格性政策方面的種種限制,CDMoffset市場供大于求,CDM價格跌到了3~5歐元的歷史最低區(qū)間。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
這一大幅的下跌對國內(nèi)的風(fēng)電企業(yè)將產(chǎn)生潛在的巨大影響,已有部分中介與買家受制于歐盟碳市場的低價,已經(jīng)開始違約、裁員甚至是破產(chǎn)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
未來的價格走勢取決于政策的變化,以及經(jīng)濟(jì)形勢的變化,特別是目前作為CERs最大買家——歐盟地區(qū)政府債務(wù)危機(jī)的形勢變化。但是從交易量來講,目前已經(jīng)是地量,進(jìn)一步下降的可能較小。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
目前,大部分分析師認(rèn)為,2012年碳排放價格將有所上升。但是,上漲的幅度將非常有限,處于低位徘徊的態(tài)勢。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
用政策舉措提振碳價格 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
碳市場的設(shè)計初衷在于通過市場價格信號的作用,改變?nèi)藗兊耐顿Y與消費行為,使得可再生能源與低碳能源,以及提高能源效率成為人們的最優(yōu)選擇。目前的碳價格水平顯然不能為可再生能源與低碳能源提供市場競爭力,彌合目前可再生能源與傳統(tǒng)化石能源(特別是煤炭)之間的成本差異。最近一段時期,碳價格的萎靡不振也引起了歐盟內(nèi)部的廣泛爭論與關(guān)注。如何改變過低的碳價格水平也是歐盟政策議程中的內(nèi)容之一。
這些旨在加強(qiáng)ETS的潛在措施包括:將2020年減排目標(biāo)從20%提高到30%。目前,已有包括德國、英國、丹麥、葡萄牙等國明確表態(tài)支持這一目標(biāo)的擴(kuò)大。
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取消部分配額。2011年11月,歐盟議會環(huán)境委員會通過提議14億噸配額被取消,作為非常謹(jǐn)慎的干預(yù)市場措施,以提振碳價格。此后,由于波蘭等國的反對,此提議的內(nèi)容被軟化,用詞更 加審慎,稱為“在第三階段之前,歐盟委員會應(yīng)該采用必要的措施,包括放棄部分配額”,而將具體數(shù)量做了刪除。此提議作為《能源效率法案》的一部分,在今年上半年與歐盟議會、各成員國進(jìn)行審慎的討論,以最終確定。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
拍賣最低限價。在ETS第三階段,超過一半的配額將通過拍賣發(fā)放。如果給這一拍賣確定一個底價,這將減少當(dāng)前的配額供給,減少碳價格低于最低限價的風(fēng)險,為碳價格提供一個價格下限。但是總體看,限制價格不是市場經(jīng)濟(jì)思維主導(dǎo)意識下歐盟國家的選擇。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
國內(nèi)碳市場遠(yuǎn)水解不了近渴 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
特定地區(qū)和特定行業(yè)的減排試點,是中國碳市場的真正起步,未來將形成強(qiáng)制性碳交易為主、自愿減排為輔的有效機(jī)制。與碳交易相關(guān)的一系列能力建設(shè)將全面鋪開并加強(qiáng),特別是關(guān)于碳盤查、碳資產(chǎn)管理等方面。
從國內(nèi)碳交易試點的進(jìn)展看,主要的高耗能企業(yè)與火力發(fā)電企業(yè)將成為碳信用額的潛在需求方。這方面的需求大小,將由目標(biāo)程度決定。但是,從國內(nèi)碳市場構(gòu)建的過程來看,除去一些操作性問題(MRV等)與基礎(chǔ)設(shè)施(交易平臺,注冊系統(tǒng)等)問題,一些關(guān)鍵的理論性問題也沒有解決,比如如何協(xié)調(diào)碳市場與目前“成本驅(qū)動型”的電價模式等。
國內(nèi)碳市場要發(fā)揮作用,仍需要假以時日。
相對于約束性的市場交易,自愿性交易市場有望在短期內(nèi)更快發(fā)展,其受基礎(chǔ)能力、核算、平臺建設(shè)、企業(yè)激勵相容機(jī)制建立等前提條件的約束較小。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
無需與無法爭奪所謂“定價權(quán)” 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
定價權(quán)問題是目前中國很多行業(yè)討論的熱點。就碳市場而言,只有在全球碳排放市場形成有效連接,成為充分開放、流動性巨大的市場之后,才有“定價權(quán)”問題。并且作為與金融市場類似的碳市場,“定價權(quán)”基本是屬于市場的,任何參與者都與其交易量相稱的市場力去影響價格,任何參與主體都沒有條件決定或者控制價格。從這個角度,我們需要長期努力的是吸引更多碳信用的買方、賣方與掮客參與交易,做大市場。而這一目標(biāo),顯然與短期內(nèi),我們要爭取更多的排放空間,力主發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家“共同而有區(qū)別”的責(zé)任是不一致的;與我國建立碳交易市場,但是要限制任何投機(jī)的初衷相矛盾。很難想象,如果國內(nèi)缺乏相應(yīng)的減排需求,需要并且能夠建設(shè)一個足夠大的減排量交易市場,具有世界性的影響力;同樣,如果沒有投機(jī)需求,市場的交易量與流動性也很難有量級的提升。
總之,在較長的一段時間內(nèi),我國碳市場的目的在于低成本地實現(xiàn)國內(nèi)減排,主要服務(wù)于國內(nèi)事務(wù),與所謂的碳市場“定價權(quán)”無甚關(guān)聯(lián)。在一個完全由政策驅(qū)動的市場中,“定價權(quán)”無法爭取,也無需爭取。
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