中國首個照明類CDM項目在聯(lián)合國注冊成功

　7月18日，我國第一個照明類PCDM項目“江蘇省節(jié)能燈發(fā)放規(guī)劃類項目”在聯(lián)合國注冊成功。該項目將在江蘇全省范圍內(nèi)向居民免費發(fā)放節(jié)能燈的活動開發(fā)為PCDM項目，為我國節(jié)能燈的大規(guī)模推廣提供了一種全新的商業(yè)模式，具有很好的經(jīng)濟、社會價值。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

PCDM是“規(guī)劃類清潔發(fā)展機制”的簡稱，是對我們比較熟悉的清潔發(fā)展機制（CDM） 的發(fā)展和完善。一些小規(guī)模清潔技術項目，作為單個項目開發(fā)CDM面臨經(jīng)濟效益低、市場潛力小的障礙，如果采用“規(guī)劃實施”的形式，則可為這些小型、分散、單個開發(fā)成本高的小規(guī)模項目提供一套新的項目開發(fā)模式，把實施主體由點擴展到面，形成規(guī)模效益，促進清潔技術的推廣和普及。PCDM 將活動劃分為兩個層面：第一是規(guī)劃，可以由政府發(fā)起，也可以由企業(yè)自愿發(fā)起，規(guī)劃所覆蓋的地域范圍不限，甚至可以跨越國界；第二是規(guī)劃下的具體項目），每個項目的實施方可以不同。聯(lián)合國CDM 執(zhí)行理事會只針對規(guī)劃進行注冊前的審批，對后續(xù)納入規(guī)劃下的子項目則放權給指定的第三方審定機構（DOE），只要DOE認可并將項目資料上傳，項目即可納入規(guī)劃并視為注冊。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

江蘇節(jié)能燈PCDM項目的創(chuàng)新之處在于其創(chuàng)造了一種多方共贏的商務模式。節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)通過免費在全省范圍內(nèi)發(fā)放5000萬盞節(jié)能燈替換白熾燈，使數(shù)以萬計的普通家庭獲得減少電費開支、提高生活品質(zhì)的實惠，同時該項目實施預計可產(chǎn)生的節(jié)電量大約可折算成1000萬噸的二氧化碳減排量，在助推江蘇省完成國家下達的節(jié)能減排目標的同時，也為我國減少溫室氣體排放和保護全球氣候作出了積極貢獻。對參與項目的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)而言，項目產(chǎn)生的1000萬噸二氧化碳減排量，通過開發(fā)PCDM項目成為可進入碳交易市場進行交易的碳資產(chǎn)——經(jīng)核證的減排量（CERs）。以當前碳交易市場行情估算，企業(yè)通過出售這些CERs可獲得的財務收益已足以涵蓋其免費發(fā)放節(jié)能燈投入的前期資金，甚至在碳交易市場利好的情況下還可獲得上億元的利潤。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

無可否認，PCDM在推行過程中，也同CDM一樣受碳市場整體發(fā)展的影響。在現(xiàn)階段碳市場需求低迷、供給過量，CERs價格處于低位運行的情況下，PCDM難以充分發(fā)揮其優(yōu)勢，如何基于CERs收益預期為核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)融資模式的創(chuàng)新，是這一商業(yè)模式能否成規(guī)模地將低碳技術和產(chǎn)品推廣出去的關鍵。另外，PCDM項目的實施和運作，需要協(xié)調(diào)多方主體的不同利益訴求，對項目協(xié)調(diào)管理機構的能力提出了較高要求，需要設計并建立一套有效的激勵機制和管理體系，將整個項目活動以持續(xù)穩(wěn)定方式加以實施和推進。

當然，相比傳統(tǒng)CDM項目，PCDM模式仍更具廣闊的市場前景。盡管當前國內(nèi)CDM項目的開發(fā)由于政策的不確定性正面臨低谷。作為CDM項目最大買方的歐盟已明確規(guī)定在2012年后將不再接受來自中國等發(fā)展中大國新注冊的CDM項目產(chǎn)生的減排量。但PCDM項目可部分繞開歐盟的政策限制，只要項目規(guī)劃（PoA）能在2012年12月31日前得到注冊，規(guī)劃下的具體項目（CPA）仍可在2012年后被后續(xù)納入，且這些后納入CPA相應產(chǎn)生的CERs依然可以出售到歐盟碳交易市場。歐盟之外的澳大利亞、新西蘭和韓國也是未來PCDM項目減排量的潛在購買國，且隨著中國國內(nèi)碳交易市場的逐漸形成和興起，以PCDM為代表的借力碳交易市場推廣節(jié)能產(chǎn)品的商業(yè)模式仍具有一定發(fā)展空間。

除此之外，以節(jié)能燈PCDM項目為代表的商業(yè)模式也適用于戶用沼氣、太陽能等其他民用節(jié)能技術和產(chǎn)品，可使許多不被關注的民用低碳節(jié)能技術獲得開發(fā)利用的新契機，而且此類PCDM項目往往兼具減貧效果，因而具有良好社會效益。盡管近年來低碳觀念在普通民眾中得以迅速傳播，但仍缺少有效的手段推動普通居民切實踐行低碳生活方式。“少開一天車”、“熄燈一小時”等活動雖然具有一定的示范作用，但實際效果并不理想，尤其是對中低收入民眾的作用非常有限。而PCDM項目模式不僅有助于普通中低收入民眾參與低碳轉型，得到低碳發(fā)展帶來的實惠，更有助于中小企業(yè)通過碳交易機制獲得資金支持。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

對以節(jié)能燈為代表的無數(shù)民用節(jié)能產(chǎn)品而言，利用好PCDM機制以及國內(nèi)正在逐步形成和興起的碳交易市場，借助碳金融的新型商業(yè)模式在中國廣大農(nóng)村地區(qū)，面向數(shù)以億計無力承擔或沒有消費意愿的中低收入農(nóng)村居民免費或低成本提供低碳產(chǎn)品，無論從國家、企業(yè)、個人的任何一個角度考慮，都將創(chuàng)造更多“多方共贏”的結果。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om