中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心

文章來源:易碳家期刊碳交易網(wǎng)2012-07-10 11:25

   中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金是一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化基金,通過支持和促進(jìn)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展、為全球的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。建立基金和開展基金業(yè)務(wù)工作,是符合應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)合作本質(zhì)的一個(gè)創(chuàng)造,把CDM合作對(duì)國(guó)家和全球可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn),以可持續(xù)的方式,從項(xiàng)目層面升級(jí)和放大到國(guó)家層面。
     建立中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金是中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)氣候變化而開展的一項(xiàng)具有重大國(guó)際意義的開創(chuàng)性工作?;饘l(fā)展成為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制,同時(shí)作為一個(gè)未有先例的創(chuàng)造,對(duì)于全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化具有重大的示范意義。建立基金充分體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)氣候變化問題的高度重視,也體現(xiàn)了對(duì)與應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展相關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
     2005年10月,中國(guó)政府起動(dòng)了基金籌備工作。在籌建過程中,我國(guó)政府各有關(guān)部門通力合作,密切配合。2006年8月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心。2007年11月,財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合啟動(dòng)了基金及其管理中心的業(yè)務(wù)運(yùn)行。2010年9月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部委聯(lián)合頒布了《中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法》。依據(jù)該辦法,基金業(yè)務(wù)全面展開,將發(fā)揮其應(yīng)有作用。
 
基金性質(zhì)和宗旨
 
    中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金是由國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的、按照社會(huì)性基金模式管理的政策性基金?;鸬淖谥际侵С謬?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
 
基金管理機(jī)構(gòu)
 
    中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金的管理機(jī)構(gòu)由基金審核理事會(huì)和基金管理中心組成?;饘徍死硎聲?huì)是關(guān)于基金事務(wù)的部際議事機(jī)構(gòu),由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、外交部、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部和中國(guó)氣象局的代表組成。基金管理中心是基金的日常管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)基金的籌集、管理和使用,由財(cái)政部歸口管理。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
     基金審核理事會(huì)審核下列事項(xiàng):(1) 基金基本管理制度;(2)基金發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,包括資金使用年度計(jì)劃;(3)基金贈(zèng)款項(xiàng)目和重大有償使用項(xiàng)目申請(qǐng);(4) 基金年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算與決算;(5) 基金其他重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)。以上所列事項(xiàng)經(jīng)基金審核理事會(huì)審核并一致同意后,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部批準(zhǔn)。
     基金管理中心履行下列職責(zé):(1)起草基金基本管理制度,制定基金具體運(yùn)行管理規(guī)定;(2)籌集基金資金;(3)管理基金資金,組織開展基金的有償使用和理財(cái)活動(dòng);(4)編制并組織實(shí)施基金年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算與決算,并組織實(shí)施;(5)監(jiān)督管理基金所支持項(xiàng)目的運(yùn)行;(6)向基金審核理事會(huì)報(bào)告基金的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng);(7)開展其他符合基金宗旨的活動(dòng)。
 
基金資金來源和使用方式
 

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    中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金的建立和運(yùn)營(yíng),無疑將為國(guó)家開展應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)提供新的支持。
 基金的資金來源包括:(1)通過CDM項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得收入中的屬于國(guó)家所有的部分;(2)基金運(yùn)營(yíng)收入;(3)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人捐贈(zèng);(4)其他來源。
     基金使用采取贈(zèng)款、有償使用等方式?;鹜ㄟ^贈(zèng)款方式支持有利于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)和提高公共意識(shí)的相關(guān)活動(dòng)?;鹜ㄟ^有償使用方式支持有利于產(chǎn)生應(yīng)對(duì)氣候變化效益的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。基金通過銀行存款、購(gòu)買國(guó)債、金融債、企業(yè)債等形式開展理財(cái)活動(dòng)。
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