CDM減排環(huán)境效益額外性含義和解釋
額外性含義: CDM項(xiàng)目活動(dòng)所帶來的減排量相對(duì)于基準(zhǔn)線是 額外的, 即這種項(xiàng)目及其減排量在沒有外來CDM支持情況下, 存在具體財(cái)務(wù)效益指標(biāo), 融資渠道,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)普及和 資源條件方面的障礙因素, 靠國內(nèi)條件難以實(shí)現(xiàn). 發(fā)展中國家在自己的發(fā)展進(jìn)程中根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件能 夠?qū)崿F(xiàn), 并正在實(shí)現(xiàn)的的減排潛力("無悔"項(xiàng)目)不能用于頂替 發(fā)達(dá)國家國內(nèi)減排義務(wù)指標(biāo). 換言之, 發(fā)達(dá)國家只是換個(gè)地方減排, 那就必須在發(fā)展中國家 自己能夠?qū)崿F(xiàn)的減排量之外, 通過CDM項(xiàng)目獲得額外減排量, 它才有資格抵銷其國內(nèi)同樣排放量. 關(guān)于全球環(huán)境效益完整性問題, 說白了就是, CDM項(xiàng)目必須帶 來實(shí)質(zhì)性減排量, 換個(gè)地方, 從發(fā)達(dá)國家換到發(fā)展中國家, 只是 減排成本下降了. 對(duì)于申請(qǐng)和批準(zhǔn)之前已經(jīng)開工甚至投產(chǎn)的 "先斬后奏"項(xiàng)目, 需 要舉證其是 "有言在先" , "有據(jù)可查"的CDM, 非"事后諸葛亮".
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