中國(guó)實(shí)施CDM的意義
中國(guó)正在著手實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)自己社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要考慮。繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,通過節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),特別是加快西部地區(qū)的開發(fā)速度,都將構(gòu)成今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分。而實(shí)施CDM項(xiàng)目,不但可以幫助附件一締約方以較低的成本實(shí)現(xiàn)其承諾的溫室氣體削減或控制目標(biāo),而且同時(shí)在很大程度上也符合中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
中國(guó)是溫室氣體減排潛力較大的發(fā)展中國(guó)家,如果CDM能夠得到很好的利用,將有可能成為吸引技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)更加合理的外商直接投資的新渠道,促進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)將更加深刻地融入世界政治經(jīng)濟(jì)體系,更加廣泛地參與包括防止全球氣候變化在內(nèi)的國(guó)際事務(wù)。在這種形勢(shì)下,除了進(jìn)一步開展對(duì)CDM的
方法學(xué)、體制、影響及對(duì)策的研究外,加強(qiáng)能力建設(shè)、做好市場(chǎng)、技術(shù)和管理體制的準(zhǔn)備,對(duì)于把握住CDM的國(guó)際合作機(jī)會(huì)、促進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展則更為重要。因此,著手考慮建立中國(guó)CDM運(yùn)行管理機(jī)制已勢(shì)在必行。
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總而言之,要解決能源、環(huán)境問題,提高競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)必須采取節(jié)能措施,提高能源效率。利用CDM項(xiàng)目,可以爭(zhēng)取資金與技術(shù),用以改造現(xiàn)有設(shè)施,不僅可以降低能源消耗,減少污染,還可以減少溫室氣體排放,取得減排信用,從而有可能獲得新的資金來源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
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