CDM的巨大商機(jī)
清潔發(fā)展機(jī)制,作為《京都議定書》中規(guī)定的溫室氣體減排的三種靈活機(jī)制之一。CDM允許附件1締約方與非附件1締約方聯(lián)合開展二氧化碳(下稱“CO2”)等溫室氣體減排項(xiàng)目。這些項(xiàng)目產(chǎn)生的減排數(shù)額可以被附件1締約方作為履行他們所承諾的限排或減排量。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,CDM提供了一種靈活的
履約機(jī)制;而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)CDM項(xiàng)目可以獲得部分資金援助和先進(jìn)技術(shù),有利于發(fā)展中國(guó)家最終實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架協(xié)議》的目標(biāo)。其他兩種溫室氣體減排靈活機(jī)制分別是“聯(lián)合
履約機(jī)制(JI)”和“排放交易機(jī)制(ET)”,因其主要涉及發(fā)達(dá)國(guó)家間的合作,和中國(guó)企業(yè)沒(méi)有直接聯(lián)系。
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《京都議定書》第12條規(guī)定CDM適用于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的減排項(xiàng)目或者吸收CO2的造林項(xiàng)目。CDM下獲得的減排單位是“可核證的排放削減量” (CERs,CertifiedEmissionReduc-tions)。據(jù)報(bào)道,發(fā)達(dá)國(guó)家為完成其在《京都議定書》下的承諾,在2008~2012年的5年時(shí)間里,每年將需要通過(guò)CDM項(xiàng)目購(gòu)買約2億~4億噸CO2當(dāng)量的溫室氣體。這將需要開展大量的CDM項(xiàng)目才能夠滿足需要。世界銀行的研究表明,中國(guó)將可以提供世界清潔發(fā)展機(jī)制所需項(xiàng)目的一半以上,約合1億-2億噸CO2當(dāng)量的溫室氣體。這也將給中國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。
清華大學(xué)清潔發(fā)展機(jī)制研究小組的研究表明,預(yù)計(jì)2005年CDM項(xiàng)目將會(huì)使得外國(guó)投資凈增加19.646億元人民幣,而2010年將達(dá)到39.442億元人民幣。
來(lái)自清華大學(xué)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目研究的資料和國(guó)家發(fā)改委國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組的備選項(xiàng)目清單顯示,僅僅從2002至2005年來(lái)看,就將約有 77.348億元人民幣(約9.319億美元)的資金被投入到中國(guó)四個(gè)CDM項(xiàng)目發(fā)展中,這四個(gè)項(xiàng)目分別為2003年年初開工的小孤山水電站、2004年開工的內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)2005年10月投入運(yùn)行的吉林洮南49.3MW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目和預(yù)計(jì)2005年12月開工的云南大梁子水電站。
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CDM中國(guó)之路
從2002年起,CDM項(xiàng)目就已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)。
2002年下半年,荷蘭政府和中國(guó)政府就中國(guó)第一個(gè)CDM項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目簽署合同,合同規(guī)定CERs的支付
價(jià)格定為5.4歐元/噸 CO2,而該CDM項(xiàng)目年平均CO2減排量約為54000噸,減排量入期為10年。投資該項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)獲得了總計(jì)約人民幣2.7億元(合2700萬(wàn)歐元)的收益保證。
對(duì)于小孤山水電站(XHP)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目投資者是世界銀行的
試點(diǎn)碳基金(PCF)。該項(xiàng)目的總CO2減排量信用額為3723000噸,CERs約為4美元/噸CO2。因此該項(xiàng)目中方投資公司小孤山水電公司將會(huì)得到將近1500萬(wàn)美元投資。
此外,由中國(guó)國(guó)家林業(yè)局與意大利環(huán)境國(guó)土資源部根據(jù)CDM造林再造林
碳匯項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定簽署的“中國(guó)東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項(xiàng)目”近期將正式實(shí)施。今后5年時(shí)間內(nèi),雙方投資153萬(wàn)美元,在我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗荒沙地造林3000公頃。
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