CDM項(xiàng)目減排效益的額外性問題是CDM方法學(xué)的又一個核心問題, 涉及發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行CDM項(xiàng)目減排額轉(zhuǎn)讓交易時的全球環(huán)境效益完整性。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
2. 額外性含義: CDM項(xiàng)目活動所產(chǎn)生的減排量相對于基準(zhǔn)線是額外的, 即這種項(xiàng)目活動在沒有外來的CDM支持下, 存在諸如財(cái)務(wù)、技術(shù)、融資、風(fēng)險和人才方面的競爭劣勢和/或障礙因素, 靠國內(nèi)條件難以實(shí)現(xiàn), 因而該項(xiàng)目的減排量在沒有CDM時就難以產(chǎn)生。反言之, 如果某項(xiàng)目活動在沒有CDM的情況下能夠正常商業(yè)運(yùn)行, 那么它自己就成為基準(zhǔn)線的組成部分, 那么相對該基準(zhǔn)線就無減排量可言, 也無減排量的額外性可言。
3. 額外性另一種表述:如果CDM項(xiàng)目活動能夠?qū)⑵渑欧帕拷档降陀诨鶞?zhǔn)線情景的排放水平, 并且證明自己不屬于基準(zhǔn)線, 則該減排量就是額外的。所以額外性和基準(zhǔn)線是CDM項(xiàng)目合格性問題的兩個互為依存的屬性。
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4. 為什么要額外性:CDM項(xiàng)目合作對發(fā)達(dá)國家而言, 本質(zhì)上只是換個地方實(shí)現(xiàn)低成本減排,而發(fā)展中國家在自己的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展進(jìn)程中也在不斷實(shí)現(xiàn)減排, 這和CDM減排無關(guān); 那么發(fā)達(dá)國家就必須在發(fā)展中國家自身減排的基礎(chǔ)上, 通過CDM項(xiàng)目活動取得額外的減排量, 它才有資格將其作為抵銷額頂替國內(nèi)高成本的減排量。這樣才能符合公約附件一締約方履行減排義務(wù)的環(huán)境目的, 確保CDM的全球環(huán)境效益完整性, 也就是帶來實(shí)質(zhì)性減排。說白了就是, 一個發(fā)達(dá)國家和一個發(fā)展中國家進(jìn)行CDM減排量交易前的排放量之和應(yīng)當(dāng)和交易后的相等而不能增加, 只是減排總成本下降了。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
5. 額外性論證評價工具就是提供一系列的分析步驟進(jìn)行邏輯推理, 從正反兩個方面, 充分必要地論證擬議的CDM項(xiàng)目是否具有額外性。