開展CDM項目的基本程序和周期

CDM項目的基本程序有下述七步： 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

1.       撰寫項目設(shè)計文件

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由減排量賣方國家項目實施機構(gòu)準備項目設(shè)計文件，內(nèi)容包括：

l          項目的一般描述； 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

l          闡述基準線確定方法； 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

l          項目時間表和CER獲得期限；

l          監(jiān)測方法和計劃； 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

l          分排放源計算溫室氣體排放量；

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l          環(huán)境影響評價； 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

l          利益相關(guān)者對項目的意見；

根據(jù)我國政府于2004年6月20日頒布的《清潔發(fā)展機制項目暫行管理辦法》，中國項目實施機構(gòu)是指在中國境內(nèi)實施清潔發(fā)展機制項目的中資和中資控股企業(yè)。

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2.       國家批準 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

每一國家均有CDM主管機構(gòu)，負責評估和審批CDM項目。國家主管機構(gòu)須批準項目，簽發(fā)自愿參與項目文件，并確認項目符合該國家的可持續(xù)發(fā)展目標。

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3.       審查/登記 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

項目設(shè)計文件準備完畢后，指定的經(jīng)營實體將考察項目設(shè)計文件,并經(jīng)公眾評議后,決定是否批準該項目作為CDM項目。經(jīng)營實體主要為一些審計和會計事務(wù)所、有能力獨立可靠地評估減排量的咨詢公司和法律事務(wù)所。如果項目得到批準，經(jīng)營實體會將項目設(shè)計文件上呈執(zhí)行理事會以獲得正式登記。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

4.       項目融資

發(fā)達國家購買CER的資金必須是官方發(fā)展援助之外的資金。此外，對CDM項目產(chǎn)生的CER將征收2%的收益稅用于建立“適應(yīng)基金”，以幫助對氣候變化影響特別脆弱的發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的不利影響。

5.       監(jiān)測

碳減排項目必須經(jīng)過特定的核實程序測量、審計其碳減排量，方可在國際碳減排市場上轉(zhuǎn)讓以實現(xiàn)價值。減排量賣方需準備監(jiān)測報告估算項目產(chǎn)生的CER，并到獨立的機構(gòu)申請審核。

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6.       核實/認證

一個碳減排項目如果沒有經(jīng)過指定的核實程序?qū)ｉT測量和審計其碳排放，就不可能在國際碳排放市場上轉(zhuǎn)讓其碳量以獲取價值。因此，一旦CDM項目進入運作階段，項目參與者就必須準備一個監(jiān)測報告估算項目產(chǎn)生的CER，并提交給一個經(jīng)營實體申請核實。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

核實是由經(jīng)營實體獨立完成的，它是對監(jiān)測報告上的減排量進行事后鑒定。經(jīng)營實體必須查明產(chǎn)生的CER是否符合項目的原始批準書標明的原則和條件。通過詳細的審查之后，經(jīng)營實體將提出一個核實報告并對該CDM項目產(chǎn)生的CER的量予以確認。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

認證是對一個項目產(chǎn)生的經(jīng)核實的減排效果的書面保證書。認證報告包括要求簽發(fā)CER的申請書。如果在15天之內(nèi),任何一個項目參與者或者三個以上執(zhí)行理事會成員沒有要求重新審查該項目，則執(zhí)行理事會將指令CDM登記處簽發(fā)CER。

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7.       簽發(fā)CER

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如果在15天內(nèi)，項目參與方或三個以上執(zhí)行理事會成員沒有提出重新審查項目的要求，則執(zhí)行理事會將指令CDM登記處簽發(fā)CER。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

此外，根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，項目參與者可以自行選擇項目的CER獲得時限： 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

l          10年一期； 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

l          7年一期，可延續(xù)兩次，但每次需重新確認基準線(即最長21年)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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