當(dāng)環(huán)境保護(hù)遭遇經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)2014-03-21 10:06

實(shí)際上,盡管在霧霾已經(jīng)成為最炙手可熱話題的當(dāng)下,也有一些人對“言必及環(huán)保”的做法提出了不同意見。甚至有人以“陰謀論”來形容當(dāng)下的局面——他們認(rèn)為這是西方“閹割”中國這個(gè)工業(yè)巨人的工具,引導(dǎo)中國發(fā)起去工業(yè)化的行動,從而實(shí)現(xiàn)其弱化中國工業(yè)的目的。

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事實(shí)上,在西方,這樣的聲音也一直存在:有很多人相信,氣候變化不但是西方為了贏得冷戰(zhàn)勝利的一種輿論工具,而且是由金融資本操縱的,目的是實(shí)現(xiàn)其在西方去工業(yè)化,從而使得金融資本能夠順利的通過控制境外產(chǎn)能,在資本市場交易制造巨大的人為價(jià)格差,以實(shí)現(xiàn)其獲取暴利目的。

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且不管這種聲音的對錯(cuò),但這種聲音能夠存在從某種程度上反映出一個(gè)事實(shí),即當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與環(huán)境保護(hù)在事實(shí)上是一對矛盾體——經(jīng)濟(jì)發(fā)展里不卡工業(yè),工業(yè)一定會造成污染,發(fā)達(dá)國家能獲得令中國人艷羨的環(huán)境,除了與其重視環(huán)保相關(guān),還與其不斷“去工業(yè)化”的做法相關(guān)。

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所以李克強(qiáng)總理才在今年說,中國的發(fā)展有兩個(gè)前所未有的挑戰(zhàn),其中之一就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

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那么,當(dāng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展打架時(shí),誰應(yīng)該讓步呢?

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關(guān)于這個(gè)問題,上世紀(jì)70年代,我們提倡“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,結(jié)果環(huán)境始終沒能協(xié)調(diào)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展,于是出現(xiàn)了GDP翻幾十倍,環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的情況。2005年,為強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),國務(wù)院將兩者的位置交換,提倡“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,結(jié)果卻被一些人理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的沖突還是沒有解決好。

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不過,今天,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染,“環(huán)境優(yōu)先”原則越來越為人們接受和認(rèn)可。就像總理在政府工作報(bào)告中所言,我們要像“向貧困宣戰(zhàn)”一樣“向污染宣戰(zhàn)”。

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2013年9月,為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》、國家六部委《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,全國多個(gè)省市再一次吹響了新一輪大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的集結(jié)號、沖鋒號。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

其中,任務(wù)最重、壓力最大非河北省莫屬?!洞髿馕廴痉乐涡袆佑?jì)劃》明確要求,2017年,京津冀地區(qū)的PM2.5濃度要下降25%。為實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo),河北省需要在2017年前減產(chǎn)6000萬噸鋼鐵。有人算了一筆賬,河北省僅完成這一項(xiàng)壓減任務(wù),就涉及60多萬直接間接就業(yè)人員的安置問題,每年需支付社保資金200億元,影響直接間接稅收500多億元。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

河北省委書記周本順坦言,“治理大氣污染和生態(tài)環(huán)境,確實(shí)需要我們承受傷筋動骨的痛苦。”

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公開資料顯示,自去年9月份以來,河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)數(shù)量逐月增加,9月926家,10月947家,11月1015家,12月1142家,總數(shù)接近全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10%;如按行業(yè)劃分,全省40個(gè)行業(yè)大類中,停產(chǎn)企業(yè)涉及了35個(gè)行業(yè),有7行業(yè)超過15%,4行業(yè)超過20%,停產(chǎn)行業(yè)集中在水泥、鋼鐵、玻璃、電鍍、化工等,治理重點(diǎn)地區(qū)則包括石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、廊坊等市。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

2014年河北省的任務(wù)更重,僅淘汰落后產(chǎn)能方面,今年就要淘汰、壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥和1800萬重量箱平板玻璃,多數(shù)指標(biāo)都較去年實(shí)際完成情況“更高、更重、更難”。

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