政治局積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

文章來源:中國廣播網(wǎng)2013-12-04 12:55

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,中共中央政治局昨天召開會(huì)議,分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作,聽取第二次全國土地調(diào)查情況匯報(bào)。會(huì)議提出,明年要抓好對中央改革總體部署的落實(shí),積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

昨天的會(huì)議強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度。在進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用管理方面,預(yù)期我國還會(huì)有一些怎樣的措施出臺(tái)?

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國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬表示,總體而言,中國人多地少,土地資源非常稀缺,第一,未來無論怎么改革,中國土地還是處于一種集約化的方式,會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)格的土地用途管制和規(guī)劃管制,繼續(xù)進(jìn)一步采取指標(biāo)的方式來控制土地使用。第二,未來會(huì)進(jìn)入新興城市化的發(fā)展趨勢,進(jìn)一步土地改革,比如土地的指標(biāo)會(huì)和常住人口的指標(biāo)來使用,而不是和以前戶籍人口的指標(biāo)。第三,個(gè)按照十八屆三中全會(huì)的精神,在土地流轉(zhuǎn)上會(huì)做一些嘗試和探索,重點(diǎn)增加農(nóng)民的財(cái)政性收入。但是財(cái)政性收入過程是一個(gè)穩(wěn)步、小幅、穩(wěn)健的方式,第一階段會(huì)在農(nóng)村附近的建設(shè)用地嘗試同地同價(jià),建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)土地市場,從而提高土地的溢價(jià),達(dá)到農(nóng)民和政府的雙贏、共贏的分配方式。

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昨天舉行的中共中央政治局會(huì)議提出,要走新型城鎮(zhèn)化道路,出臺(tái)實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀研究室主任牛犁認(rèn)為,過去中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于工業(yè)化,帶來一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題;新型城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化,需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資,帶動(dòng)大量的消費(fèi),是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,也有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

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國家發(fā)改委主任徐紹史稱,未來我國將有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市。這不僅對我國,而且對世界都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。我國的城鎮(zhèn)化不僅孕育著巨大的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著人口、空間、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)化布局、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù)。徐紹史還稱,當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入現(xiàn)代城市生活,就需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地、戶籍、公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

這是否預(yù)示著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的腳步聲已越來越近?改革紅利能否持續(xù)釋放?哪些行業(yè)會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇?

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因?yàn)橹醒胝螘?huì)議提出來要走新型城鎮(zhèn)化的道路,同時(shí)要加快出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃,這個(gè)步伐應(yīng)該會(huì)越來越近。而且它一定會(huì)結(jié)合三中全會(huì),新的思想精神和路徑也會(huì)被規(guī)劃進(jìn)來,從而讓服務(wù)更好的符合三中全會(huì)的精神,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的工作。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

新型城鎮(zhèn)化這一次談到的新,易鵬提出,第一個(gè)“新”核心點(diǎn)體現(xiàn)在以人為本的城鎮(zhèn)化,改變以前土地城鎮(zhèn)化高于人口城鎮(zhèn)化的局面,以前重物不重人的城鎮(zhèn)化的局面,以往更多的重視開發(fā)、投資,房地產(chǎn)化,而現(xiàn)在變成以人為本,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,推進(jìn)農(nóng)民工的市民化。同時(shí),另外一個(gè)“新”體現(xiàn)在,從以前的住房型城鎮(zhèn)化道路導(dǎo)向集約、低碳、綠色、便捷的城鎮(zhèn)化道路,這一點(diǎn)才是體現(xiàn)出新城鎮(zhèn)化。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

從這兩個(gè)新的方向來看,會(huì)直接受到新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的帶動(dòng)行業(yè)有很多。第一,就是可以提高城市綜合承載能力的,尤其是城市群的綜合承載凝聚力的。比如軌道交通的互聯(lián)互通,城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,肯定會(huì)帶動(dòng)這方面。第二,就是城市和低碳、綠色有關(guān)的。比如一些節(jié)能減排行業(yè),一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)就很適宜。第三,城鎮(zhèn)化過程中有大量的資金需求,一定會(huì)給配合城鎮(zhèn)化工作的投融資,或金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)會(huì)。第四,因?yàn)槠髽I(yè)以人為本,更多的公共服務(wù)需要提高供給水平,那么醫(yī)療、教育在簡政放權(quán)的情況下,就會(huì)吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入到醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的領(lǐng)域中,這個(gè)是新型城鎮(zhèn)化帶來的商業(yè)機(jī)會(huì)。

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