用制度來(lái)倒逼生態(tài)文明改革

怎么樣把生態(tài)文明按照三中全會(huì)的要求進(jìn)行生態(tài)文明的制度建設(shè)。包括四個(gè)方面。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

第一個(gè)，必須要有決策制度。又回到?jīng)Q策化、民主化這樣一個(gè)題目上來(lái)。決策什么呢？ 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

我在主持國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的過(guò)程當(dāng)中，第一條，循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須立法，要變成國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，否則張書記來(lái)了、李書記走了，整個(gè)就變化了。張書記說(shuō)搬新城，李書記說(shuō)到舊城，這樣就沒(méi)有法律決策。所以決策制度，首先用法律文件滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四個(gè)領(lǐng)域。大家說(shuō)，這叫五個(gè)一體吧。

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第二個(gè)，制度建設(shè)就是要使生態(tài)文明進(jìn)入到它應(yīng)該有的評(píng)價(jià)政策。所以評(píng)價(jià)制度里面有五個(gè)制度。

第三個(gè)，從源頭上、過(guò)程當(dāng)中、接口上規(guī)定。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

第四個(gè)，評(píng)價(jià)制度。你不改變，怎么評(píng)價(jià)一個(gè)省的領(lǐng)導(dǎo)，評(píng)價(jià)一個(gè)市的領(lǐng)導(dǎo)。

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所以，三中全會(huì)指出，要改變治理方式、治理系統(tǒng)。這句話很深刻。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

第一個(gè)，重在市場(chǎng)，第二個(gè)中央授權(quán)，第三個(gè)重在落實(shí)。你不落實(shí)沒(méi)有用的，大家又開(kāi)幾場(chǎng)會(huì)，又開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)也不容易，有的單位聽(tīng)一天課，三中全會(huì)八千八，有的一萬(wàn)二，能吐什么東西，能要我們這么多錢。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

只有這樣，用我們生存環(huán)境的狀況，用制度來(lái)倒逼改革，使我們的生態(tài)和環(huán)境至少能夠遏制住，不能再惡化了。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（作者：國(guó)務(wù)院參事馮之浚）

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