發(fā)改委從自身開刀 推進經(jīng)濟體制改革

文章來源:上海證券報2013-11-26 10:47

根據(jù)初步擬定的改革方案,中央層面對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的審批范圍逐步縮小,中央層面直接審批的投資量有望減少60%。目前正研究制定2014年經(jīng)濟體制改革重點,價格體制改革將加快。對于水、石油、交通、電力等領(lǐng)域的價格改革,在價格調(diào)整過程中要充分考慮群眾的承受能力 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

目前我們正研究制定2014年經(jīng)濟體制改革重點。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

國家發(fā)改委副主任連維良 25日表示,發(fā)改委正抓緊落實十八屆三中全會精神,首先一點就是要加快與自身職能相關(guān)的改革。

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在國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上,連維良說,根據(jù)初步擬定的改革方案,中央層面對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的審批范圍逐步縮小,中央層面直接審批的投資量有望減少60%。

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“價格體制改革也會加快步伐。”連維良介紹,今年天然氣價格已經(jīng)進行了改革,發(fā)改委也已研究了水的階梯價格,另外還有電力等一些價格改革措施正在研究中,未來將“成熟一個推出一個”。

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中央層面審批 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

固定資產(chǎn)投資量擬減六成

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今年以來,按照國務(wù)院的部署,發(fā)改委已先后下放了44項行政審批事項,連維良說,下一步將按照十八屆三中全會的要求進一步加大審批權(quán)下放的力度。

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黨的十八屆三中全會明確提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。“發(fā)改委作為國務(wù)院承擔(dān)宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟體制改革的職能部門,要率先轉(zhuǎn)變職能,尤其是要下放權(quán)力。”

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連維良稱,“重點是下放投資項目審批權(quán)限,縮小政府定價范圍,充分發(fā)揮市場定價的作用。”

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而進一步取消和下放審批事項,首先要落實好“三個一律”:凡是市場能夠有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,政府一律不再審批;凡是企業(yè)投資項目,除了關(guān)系國家安全、生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益以外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批;必須保留的審批項目,凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便更有效的經(jīng)濟社會事項,一律交由地方和基層管理。

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對于繼續(xù)保留的審批事項,則要進一步提高審批效率。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

按照這個要求,連維良說,原有的一些審批程序會大大簡化,尤其是要取消一些前置性審批,并將一些串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批,發(fā)改委現(xiàn)在正按照要求進行內(nèi)部項目審批機制的再造。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

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